第1059章怂了吧唧沈尚书
整饬军屯,是朝廷大政,更是利国利民之举!
对于朝廷来说,收回这些被因各种缘由而被侵占,私垦的田土,会大大缓解财政上的压力,保证税赋的收入。
对于百姓军民来说,这些田土被收回之后,也会大大减轻自己身上的负担。
以沈翼的眼光,自然能看得出来,皇庄一旦铺开,能让朝廷甩掉如何给付赎买银这个麻烦,与此同时,也能用于安置流民。
但是这当中存在一个最大的问题,那就是百姓!
当初,考虑到耕种这些田土的百姓生计问题,整饬军屯实际上只牵涉了所有权的流转,也即是从藩王,勋贵,官员仕绅之家手中,收回到了各地官府手中,对于实际耕种的佃户,并未更动,仍旧以原租种佃户全盘接手过来。
这样做最大的好处,就是可以维持稳定,不会给不轨之徒煽动民乱的机会,与此同时,私田转为官田,军田,虽然税赋会增加,但是,相较于田租,仍然是大大降低了,如此一来,也减轻了佃户们的负担,可谓两全其美。
缺点就是,朝廷的工作量大大增加,耗费的人力物力也随之增长,而皇庄恰恰相反。
沈翼看完这本奏疏之后,立刻就洞察到了皇庄的本质,这实际上就是一次利益的重新分割。
原本这些私田的收益,都掌握在原有的藩王,勋贵,仕绅手中,进而使得朝廷税赋收不上来,影响国库岁入,现如今,田地被收归朝廷,自然是要优先保证朝廷税赋。
在此基础之上,按照原本的章程,其实是不应该再有额外的田租的,但是皇庄的制度之下,这份田租则又被加了回去。
尽管在皇庄当中,藩王会继续投入钱银,购买耕牛,种粮,农具甚至是提供住所,但是这些都是以皇庄未来的收益作为保证的。
换句话说,藩王通过这种方式,放弃了一部分利益,但是细水长流的,保住了长期对于皇庄田地收租的权力。
当然,在这份奏疏当中,制度上明显做了限制,譬如由内监主理,地方官府协助,王府官监管三方制衡,而不由藩王直接收租和管理,与此同时,还有逐年递减田租的机制。
如此种种,能起到很大的作用,但是不可否认的一点就是,对于百姓来说,实际上的负担并没有变轻,至少,在前几年没有。
他们要交的田租和往常一样多,只不过是这些田租交上去之后,如何分配做了翻天覆地的变化……
沈翼并非迂腐之人,他很清楚这样做的好处,但是,这不代表这件事情到了朝堂上,就不会有人反对。
不,这么说其实还是保守了,因为以沈翼的经验来说,这个想法一旦放出去,肯定是会有大批的官员反对的。
这皇庄说穿了,就是朝廷和藩王合伙一起,与民争利!
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