河以南，淮河以北，津浦路山东段沿线后，北京这边就很清楚。

　　虽然山东革命委员会看起来就像是关内的一只孤军，但是北直隶何尝不也是在革命委员会的南北夹击势态当中。

　　北洋集团虽然还占据了北方的北直隶、河南、山西、半个内蒙古、陕西、甘肃等地，但是山西至多只能算半个，还有半个其实掌握在以阎锡山为代表的本土派手中；河南已经在白朗起义中被打残了，这一地区除了少数大城市外，其他地区都是由土匪或少数地主武装所控制；内蒙西部、陕西、甘肃本就是经济极为落后的地区，加上还有大量的地方割据武装势力，北洋军在此地并不能扎下根去。

　　也就是说，原本北洋集团在北方最重要的根据地其实只有北直隶和山东，现在山东被革命委员会收入囊中，北洋集团就等于是被断了一只胳膊。虽然北洋集团在北方还拥有数省地盘，在南方也占据了中国经济最为发达的长江流域，但是这些已经分散到各地的北洋军，并不能再如以前那样，能够在袁世凯一声令下之后，就放弃自己的地盘出来和革命委员会拼命了，他们也有了自己的坛坛罐罐了。

　　比如蔡锷的背叛，北洋第十师的无令撤退，北洋第五师的全面倒戈，冯国璋部的按兵不动，都让袁世凯意识到了这样一件事，北洋军已经不再是他可以依靠的那只武力了。

　　他现在要做的，不是和革命委员会决一死战，而是要进一步清理内部的不稳定因素，比如段祺瑞留在陆军部内的势力。第十师从济南擅自撤离，就和陆军部次长徐树铮有着分不开的关系，袁世凯甚至一度怀疑，第十师撤军是段祺瑞的阴谋，是想要借助革命委员会的军事压力，来逼迫自己再次起用他。

　　因此在革命委员会在黄河南岸停下脚步，徐世昌和周树模两人达成了一系列的妥协约定后。袁世凯就迫不及待的把第十师主力调去了上海，先剪除了北京周边听命于段祺瑞的武力，然后又找了个由头把徐树铮从陆军部赶了出去。

　　虽然吴川的案头一直都有袁世凯在北京整肃内部的消息，不过他倒是对袁世凯的举动不以为意。对于一个提不出政治理念的政治领袖，一味地打压内部的派系，并不能因此建立起一个高效忠诚的团队，反倒是让人离心离德的下场可能性更高一些。

　　既然袁世凯忙着整顿内部，各地又没有跳出来挑战革命委员会的新对手，列强又正忙于大战，吴川自然再次给山东革命委员会下达了两个指示，一是尽快完成土地改革的土地再分配，不能耽误了春耕；第二就是着手开始山东的建设问题。

　　和关外不同，山东的土地大多已经获得了开发，都是所谓的熟地。阻碍山东农业发展的其实只有两个问题，土地所有制和对土地资本的投入不足。在完成了土地所有制的初步改革之后，吴川要求山东革命委员会先对集体所有制土地较多的地区进行水利建设投入，并对那些村集体进行技术指导和良种、化肥的供应，以确保生产合作社的先进性。

　　土地所有制变更之后如果没有产生比封建私有制下更高的生产力，这就等于是在给土地改革抹黑了，而且也会对革命委员会的威信造成打击。

　　除了山东的土地改革外，吴川现在最为关心的就是本年度东北地区的建设问题，根据前三个月的气象状况来判断，今年似乎又是一个雨水充沛的年份。而三月底以来的气温快速上升，大量冰凌下泄，使得依兰到佳木斯段形成了大面积的冰坝。

　　为了防止形成凌汛，革命委员会决定采取炮击和飞机投弹的方式破除冰坝，这大约是松花江有史以来第一次采用这种方式破除凌汛危险了。

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