于是为加强中央集权,削弱各诸侯王和地方实力派的力量,汉武帝在实施推恩令的基础上,对秦朝监御史制度和汉初丞相史制度进行了改进,建立了刺史制度。
他将下分为十三个州,每州设一名刺史,职责是监察本州内各郡太守的履职尽责情况,只对皇帝负责,每名刺史在一州内任期规定为一年。
这种制度因为行政体系和监察体系的互相独立,有效威慑了各州郡守,防止了动乱,也因为任期短,难以在地方上形成根基,所以算是一个极好的创举。
但随着时移世易,刺史的权力也越来越大,西汉末期因为地方官员把控力不足,刺史开始做出一些超出职权的事情,比如镇压叛乱,处置流民等。
尤其王莽篡汉以后,各地出现了不稳的迹象,王莽为了加强对地方的控制,改刺史为州牧,不仅有管理地方,统兵作战的权力,并且还可以授予大将军称号,爵位世袭,至此刺史制度变质,从监察官向地方行政长官转变,虽然刘秀之后恢复了刺史制度,但这种影响已经不可消除。
最后到了汉灵帝时期,为了镇压黄巾之乱,和实际上和黄巾军暗地合作的地方士族官员,汉室宗亲刘焉正式向朝廷提议,任用宗室重臣为州牧,史称废史立牧。
这其实是变相回到了西汉之初分封诸侯王的老路上,历史在五百年间走了一个的循环,不得不人类在史书中得到的教训,便是什么教训都得不到。
饮鸩止渴的后果,便是东汉彻底分裂,下变成了大大的诸侯国和叛乱割据势力的控制地区,中央对地方的控制力几乎等于没樱
而提议者者的刘焉,为自己谋了个益州牧,并在益州制作子车驾,密谋自立为帝,同时在兴平元年派出长子刘范和次子刘诞,勾连马腾,密谋进攻长安,但事情败露,刘范刘诞兵败被杀。
刘焉得知后,惶惶不可终日,此时府内大火,将其私造的子车驾烧了个干净,刘焉觉得时遭到了谴,在惊恐交加之下,背疮发作而死。
其四子中,唯一跟随入蜀的便是刘璋,便是在后世被刘备从手中夺取益州那位,其懦弱多疑,能力也不够,连汉中张鲁都打不过,在很多人耳中,他可能还不如自己那位儿媳妇吴氏名声大,后者改嫁给了刘备,成了皇后。
而刘焉在中平元年那次勾结马腾,攻打长安的叛乱,简介导致劫掠长安洛阳的南匈奴一支无法从并州通道返回,被迫联系交好的黑山军,从黑山通道北上,想要从幽州代郡返回并州。
但在黑山北出口,北新城南面,这支匈奴军遇到了两支打赌的军队,然后全军覆没。
这便是袁熙和赵云相遇,初次合作的一战,也是一切的开始,袁熙每每想起来,都觉得世上的事情是如此奇妙,一环扣着一环,每个
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